崇阳苏区的土地革命及各项建设（二）

苏区党的建设

1928年6至8月，中国共产党人为总结大革命以来的历史经验，分析革命形势，规定党今后的任务，在苏联莫斯科召开了第六次全国代表大会。大会讨论通过了《政治决议案》和《土地问题决议案》，制定了反对帝国主义和封建主义，实行土地革命，建立工农民主专政的十大纲领。大会批评了“左”、右倾错误，选举出新的中央领导机构。同时，提出了加强党的建设问题。至1930年，湘鄂赣苏维埃区域的发展和土地革命的深入，中国共产党的领导起着核心作用。

（一）苏区党组织的发展与分布

土地革命战争时期，随着中共党组织的恢复重建和边界苏区党组织的建立，崇阳苏区党组织的发展与分布，呈现出由零星到成片、由成片到四周发展分布之势。

1928年7月至1929年8月，为零星发展分布时期。1928年7月，中共崇阳县（城关）支部的恢复，标志着崇阳白区党组织的建立。1928年9至1929年8月，东堡、老虎洞、小山界、高枧党支部的新建和中共崇阳县特支、中共崇阳县委的先后成立，标志着崇阳党组织的正式恢复，农村零星苏区的创建正在兴起。全县有共产党员50余人。

1929年8月至1932年4月，为成片发展分布时期。这一时期正值第一、二、三次反“围剿”斗争前后，崇阳县境内由于有了中共崇阳县委的领导，党的组织得到了快速的发展。以三山源为中心的苏区，不仅迅速建立了金紫、洪下区、乡党的组织，还继续向南扩展，建立了包括方山、梓木在内共4个区委、14个乡党支部，中共党员由150名迅速增加到270多名。

1932年4月至1934年为四周发展分布时期。这一时期，正值第四次反“围剿”斗争前后，崇阳县进入边界苏区县创建发展时期，在边界苏区县委的领导下，苏区党的组织得到持续发展。分布在县境西部大药姑山脉八斗山周边的塔坳、杨林、东关等地区，隶属湘鄂边县领导，党组织继续向县西南发展，先后拥有7个区委、25个乡党支部；分布在县境东北部大幕山脉的小黄沙地区，隶属咸蒲崇通苏区县领导，建有小黄沙区委及3个乡党支部；分布在县东南部幕阜山脉的小沙坪地区，隶属修武崇通苏区县领导，建立有小沙坪区委及6个乡党支部。

至1935年2月崇阳县境内的四周山区，先后建立有4个边境县级党组织、12个区委会、68个乡党支部，中共党员发展到570余人，成为土地革命时期党组织分布最为密集、党员人数最多的兴盛时期。

（二）苏区党建工作措施

在长期艰苦的斗争实践中，中共崇阳县委认识到红色政权之所以能够在敌人的四面包围之中生存发展，关键是有党这个坚强的领导核心，有一支密切联系群众、打不烂、拖不垮的党员队伍在团结、带领群众同敌人进行顽强拼搏。因此，县委十分重视党的建设，采取一系列有力的措施，努力提高党的战斗力。

1.整顿和健全党的组织，积极发展工农党员。崇阳党的组织在创建发展初期，由于党的基本知识缺乏，没有建党经验，对党和群众组织的性质区分不清，有些地方把发展农会会员当作发展党员，把党的组织和群众组织混为一谈；有的地方因吸收党员时考察不甚严格，手续也不够完备，吸收了一些立场不坚定分子入党，造成党的组织不纯、战斗力不强的情况。1930年5月后，中共崇阳县委在鄂南中心县委的领导下，一方面把不符合党员条件的党员改为农会会员，坚持洗刷党内异己分子、封建残余分子，以及腐化、怠工、清谈、贪污分子出党，并用斗争方式排除之，将那些混入党内的小地主、富农和流氓分子一律清除出党；另一方面在发展党员的标准上，坚持执行向雇农、产业工人、苦力、手工业工人开门的路线，强调了看家庭经济地位，看阶级觉悟与对党的认识，看工作能力和政治表现，防止过去降低条件，随便吸收党员的偏向。同时，中共崇阳县委还明确规定吸收新党员，必须严格履行入党手续。先由本人提出申请，由党内同志介绍申请人的具体情况，经支部大会讨论通过后，还必须经过3个月至5个月的候补期考验，认为合格才转为正式党员。通过整顿和严格入党标准，大大提高党员队伍的纯洁性，保证了党员质量。到1932年4月，全县党员增加到300余人，其中贫雇农党员占85%，工人和知识分子党员占10%。

同时，中共崇阳县委还对基层党组织中的干部进行适当调整，将一些经过长期实践斗争考验的工农党员干部提拔充实到各级领导班子。充分体现了党中央提出的“党要建立在真正无产阶级和贫农群众基础上，在各项事业中要起核心领导作用”。

2.加强党员的政治教育，提高党员的思想素质。中共崇阳县委采取集中与分散相结合的方法，组织党员学政治、学政策、学文化，将最新的革命形势、具体的方针政策、宣传发动群众的工作方法以及党员应注意的事项等内容编印成小册子，发给党员个人自学。宣传册子文字浅显通俗，简明易懂。并以举办县、区委党员干部读书班、培训班等方式（一般是半个月到1个月为一期，每期人数不等），集中学习苏维埃、党的组织、政治宣传和群众运动等问题。学习如何开展武装斗争，以及各项方针政策和近期上级党组织发布的指示、训令等。努力提高各级领导干部和全体党员的马列水平和政治素质。加深党员干部对党的方针、政策的理解，以便在工作中正确贯彻和执行。

3.制订规章制度，严格党的纪律。中共崇阳县委在抓党员思想教育的同时，还制订了一些党员管理制度：党员不准贪污腐化，不准乱搞男女关系；必须严守党的机密，不得向外（包括自己的妻室儿女、父母）吐露党的组织和党员名单；不准歪曲党的政策，抛弃党的工作；一切行动听指挥；工作不能讲价钱，要事事带头，不怕吃苦；要求党支部20天开一次会，党小组每10天开一次会，特殊情况时，支部和小组可以随时召开会议；党员除特殊情况外，必须无条件参加党的会议，全体党员都必须过组织生活；支部生活会每月召开一次，党员要在生活会上汇报自己的工作和思想，开展批评和自我批评；对犯了错误的党员，要及时批评教育，错误严重或屡教不改者，给予警告甚至停止党籍的处分；受到停止党籍处分的党员，一定要在新的斗争中表现得坚决、勇敢，真正洗刷了过去的污点，被群众谅解后，才可以恢复党籍。在严格管理下，党员的政治素质、思想觉悟大大提高，党的战斗力进一步增强。